Quy chế được ban hành nhằm tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo đảm an ninh, trật tự và đẩy mạnh xây dựng lực lượng Công an nhân dân (CAND) thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại theo tinh thần Nghị quyết số 12-NQ/TW của Bộ Chính trị.

Ảnh minh họa.

Quy chế được ban hành nhằm tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo đảm an ninh, trật tự và đẩy mạnh xây dựng lực lượng Công an nhân dân (CAND) thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại theo tinh thần Nghị quyết số 12-NQ/TW của Bộ Chính trị.

Nguyên tắc và phạm vi phối hợp

Quy chế quy định rõ phạm vi phối hợp giữa hai bên (Đảng ủy Công an tỉnh và đảng ủy xã, phường) trong lãnh đạo, tổ chức thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật của Đảng; giải quyết khiếu nại, tố cáo ; và giám sát việc chấp hành nghị quyết, chỉ thị của Đảng về bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội và xây dựng lực lượng CAND.

Đối tượng áp dụng là các tổ chức đảng, đảng viên thuộc đảng bộ, chi bộ Công an xã, phường thuộc diện quản lý của cả Ban Thường vụ Đảng ủy, lãnh đạo Công an tỉnh và ban thường vụ đảng ủy xã, phường .

Việc phối hợp phải tuân thủ nghiêm ngặt Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, Hiến pháp và pháp luật , dựa trên chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mỗi bên , bảo đảm sự thống nhất và tạo điều kiện thuận lợi để hai bên hoàn thành tốt nhiệm vụ. Mọi văn bản, tài liệu, thông tin trao đổi phải được quản lý theo đúng quy định về chế độ bảo mật của Đảng, Nhà nước và Bộ Công an.

Phân định rõ trách nhiệm chủ trì

Quy chế đã phân định rõ trách nhiệm chủ trì của mỗi bên trong các nội dung kiểm tra, giám sát cụ thể:

1. Trách nhiệm của Đảng ủy Công an tỉnh (Điều 4) Đảng ủy Công an tỉnh chủ trì, phối hợp với đảng ủy xã, phường trong việc:

Xây dựng, chỉ đạo thực hiện kế hoạch kiểm tra, giám sát tổ chức đảng, đảng viên Công an xã, phường trong việc thực hiện các nghị quyết, chỉ thị về bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội và xây dựng lực lượng CAND.

Chỉ đạo kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm, giải quyết tố cáo đối với các trường hợp đặc thù như: vi phạm có yếu tố nước ngoài ; vi phạm trong thực hiện quy định về công tác nghiệp vụ và xây dựng lực lượng CAND ; vi phạm có liên quan đến Công an nhiều địa phương.

2. Trách nhiệm của đảng ủy xã, phường (Điều 5) Đảng ủy xã, phường chủ trì, phối hợp với Đảng ủy Công an tỉnh trong việc:

Chỉ đạo kiểm tra, giám sát, kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm, giải quyết khiếu nại, tố cáo đối với tổ chức đảng, đảng viên Công an xã, phường có vi phạm về: nguyên tắc tổ chức sinh hoạt đảng; thực hiện nhiệm vụ đảng viên; nhiệm vụ cấp ủy viên; vi phạm phẩm chất đạo đức, lối sống.

Quy trình xử lý kỷ luật đồng bộ

Quy chế cũng quy định rõ cơ chế phối hợp xử lý kỷ luật đồng bộ giữa Đảng và hành chính:

Khi Đảng ủy Công an tỉnh chủ trì kiểm tra và phát hiện vi phạm, sau khi có kết quả, Đảng ủy Công an tỉnh sẽ xem xét, xử lý về hành chính theo quy định; đồng thời gửi văn bản và hồ sơ liên quan về đảng ủy xã, phường để xử lý kỷ luật về đảng.

Ngược lại, khi đảng ủy xã, phường chủ trì kiểm tra và phát hiện vi phạm, sau khi có kết quả, đảng ủy xã, phường sẽ xem xét, xử lý kỷ luật đảng; đồng thời gửi văn bản, hồ sơ tài liệu để Đảng ủy Công an tỉnh xem xét, xử lý về hành chính theo quy định.

Đặc biệt lưu ý quan trọng, Quy chế nêu rõ, trước khi xem xét, quyết định kỷ luật đảng đối với cấp uỷ, Trưởng, Phó trưởng Công an xã, phường, đảng ủy xã, phường phải có văn bản trao đổi với Đảng ủy Công an tỉnh để thống nhất xem xét, xử lý.

Tổ chức thực hiện

Quy chế có hiệu lực kể từ ngày ký (28/10/2025). Hằng năm, trước ngày 10/12, các đảng ủy xã, phường phải gửi báo cáo kết quả phối hợp về Đảng ủy Công an tỉnh để tập hợp báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy. Định kỳ 2,5 năm (giữa nhiệm kỳ) và 5 năm (theo nhiệm kỳ đại hội), hai bên sẽ tổ chức họp kiểm điểm, đánh giá việc thực hiện Quy chế.

Ban Thường vụ Tỉnh ủy giao Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy theo dõi việc thực hiện Quy chế phối hợp này.

Xem chi tiết văn bản tại đây